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　　堅持學習與思考相結合、與運用相結合、與創新相結合，是建設學習型黨組織需要堅持的重要原則。江西省上饒市堅持學以致用、用以促學，圍繞轉變思想觀念、服務經濟轉型、促進民生改善、統籌城鄉發展等重點工作推進學習型黨組織建設，收到了良好效果。

　　把學習與轉變思想觀念結合起來。一個地區或部門的發展狀況與黨員干部特別是領導干部的思想觀念有很大關系。近年來，上饒市在解放思想、改革創新方面采取了許多措施、取得了明顯進展，但同沿海發達地區相比，黨員干部在思想觀念方面還有較大差距，傳統的思維定勢和價值取向仍然存在，特別是市場意識、創新意識、競爭意識不強。為改變這種狀況，上饒市教育引導廣大黨員干部認真學習黨的創新理論，努力掌握貫穿其中的思想和方法，不斷增強貫徹黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性，不斷增強憂患意識、創新意識，做到勇于變革、勇于創新；努力把學習融入實踐，做到學用結合、學用相長，真正把學習成果轉化為謀劃工作的思路、破解難題的措施、推動發展的動力。

　　把學習與推動經濟結構調整結合起來。推動經濟結構調整是加快轉變經濟發展方式的內在要求和重要內容。作為典型的資源消耗型、勞動密集型城市，上饒市的發展長期以來受到經濟結構不合理的制約。為改變這一局面，上饒市多次召開理論學習務虛會，鼓勵大家探討爭鳴，共同分析困擾經濟社會發展的突出問題；由市領導牽頭，圍繞經濟結構調整的相關問題確立調研課題，進行深入研究；實行重大社科項目公開招標，匯聚廣大專家學者的智慧；開辦“鵝湖論壇”，廣泛集中社會各個方面的意見和建議。在深入學習、充分調研的基礎上，市委、市政府提出了建設四省交界區域中心城市的發展目標和“掉頭向東，通江達海”的經濟結構調整思路，全力建設“一個交通樞紐，四個生產貿易基地”。同時，認真研究產業結構初級化、三次產業比例不合理的原因，提出了“穩定一產、調優二產、搞活三產”的具體措施。

　　把學習與保障和改善民生結合起來。建設學習型黨組織，要求廣大黨員干部發揚理論聯系實際的作風，自覺把學習理論同解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題結合起來。上饒市多次把保障和改善民生作為黨委中心組學習的重點問題，先后認真研究教育體制改革問題，努力促進教育資源均衡分配；認真研究當前房地產市場存在的突出問題，大力推進經濟適用房和廉租房建設；認真研究群眾信訪問題，堅決保障人民群眾的合法權益。2010年，全市撥付各項民生保障支出達42.3億元，占財政總收入的40.7%；新增就業人數10.5萬人，“零就業”家庭就業安置率達100%；廉租房建設完成3389套、17萬平方米，城市居民人均住房面積達30.5平方米，農民人均住房面積達37.7平方米，5970名貧困農民順利實現了移民搬遷。

　　把學習與破解城市建設難題結合起來。上饒中心城區是由三城組合而成的新城。怎樣搞好中心城區建設，是一個需要重點破解的難題。近年來，市委多次開展中心組學習，邀請多位專家就這一問題作專題報告。同時，市領導還以破解中心城區建設難題為重點，按照“定主題、定人員、定時間”的要求，分別圍繞“中心城區如何定位”、“建設資金從哪里來”、“城市文化如何做”等問題開展學習研討和調查研究，組織力量到發達地區學習取經，形成了一批針對性和操作性較強的成果。在此基礎上，制定實施了一系列破解難題的政策措施，有力地促進了中心城區擴容提升和經濟社會科學發展。（蔡曉明 作者為中共江西省上饒市委書記）